第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

但不可忽视的是，联盟党与社民党之间分歧不小，组阁试探性谈判不会轻松，而且即使谈判取得成果，此后还将进行正式组阁谈判，大联合政府最终能否组建成功？依然存在不确定性。

《入冬最强寒潮来袭,煤电气够用吗?发改委回应热点》Wind数据显示，2015年，全国A股上市公司取得的净利润总和为2.6万亿元，政府补助占比为6.5%；2016年，全国A股上市公司净利润总和2.8万亿元，政府补助占比为6.2%。相比来看，2015年和2016年东北地区上市公司政府补助占净利润比重约1/3和1/7，均远超过全国平均水平。