（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

在问询和处置过程中，机上空警安全员发现该名外籍旅客面部通红、浑身酒气，行为举止带有明显的醉酒特征，经查看，还在其座椅及其周边发现了几个空的烈性酒瓶。经周边旅客反映，该名涉事旅客在飞行过程中，一直在饮用自购烈性酒精饮品。

《土耳其频频示好 土美关系能否“翻开新一页”》许勇是继北京卫戍区政委姜勇之后，第二个回归到省级党委常委班子中的中将。随着他的回归，目前回归的“戎装常委”已经过半数。