究其原因，去年9月住建部等四部门印发了《关于推进北方采暖地区城镇清洁供暖的指导意见》，重点推进京津冀及周边地区“2+26”城市“煤改气”“煤改电”及可再生能源供暖工作，全面取消散煤取暖。

近年来煤炭年产量近10亿吨的山西，也在不停地退出煤炭产能和减量化生产。2016年退出产能2325万吨，压减煤炭产量1.43亿吨后，2017年按计划应退出煤炭产能2000万吨左右。

《财政部:保障"粮草军需" 全力支持打赢脱贫攻坚战》多地推出人才引进政策并变相松绑楼市的做法，同样未突破这一底线。通过降低户籍门槛留住人才的做法，本身就是制度进步之举，并能有效鼓励刚需购房者，并不违反楼市调控的基本原则。